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2018年1-4月甘州区经济运行情况简析
发布时间:2018年05月22日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

今年以来,全区上下认真贯彻省、市、区经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,1-4月,全区经济运行保持平稳。

一、经济运行基本特点

1.工业生产保持平稳。1-4月,全区规模以上工业完成增加值4.78亿元,同比增长10.25%,比上年同期提高8.85 个百分点。从重点行业来看,电力能源行业、生物医药行业生产形势较好,产值同比增长30.1%、103%,拉动规模工业稳定增长。

2. 固定资产投资小幅增长。1-4月,全区在库项目113项,完成固定资产投资14.02亿元,同比增长5.59%,比上年同期提高35.5个百分点。其中,项目投资7.86亿元,同比增长0.38%;房地产投资6.13亿元,同比增长15.68%。

3.消费品市场动力不足。1-4月,全区限额以上社会消费品零售总额完成13.02亿元,同比下降2.7%。分行业看,批发企业实现零售额69126.5万元,同比下降0.9%;零售企业实现零售额57503.2万元,同比下降5.1%;住餐企业实现零售额3550.5万元,同比增长2.5%。

4.财政收入降幅收窄。截止4月底,全区大口径财政收入完成8.28亿元,下降8.4%,比上月收窄 9.73个百分点。公共预算财政收入完成2.03亿元,同比下降24.25%,比上月收窄5.46个百分点。

5.金融机构运行稳健。4月末,全区金融机构人民币存款余额332.74亿元,同比增长3.51%,比3月末提高0.84个百分点。其中:住户存款余额213.45亿元,增长7.28%;非金融企业存款余额53.49亿元,下降7.62%。金融机构人民币贷款余额340.98亿元,同比增长6.68%,比3月末回落0.06个百分点。其中:住户贷款余额135.32亿元,增长9.14%;非金融企业及机关团体贷款余额205.67亿元,增长5.12%。

二、存在的问题

1.固定资产投资与目标差距较大。从全年目标任务来看,1-4月,全区固定资产投资仅完成14.02亿元,与目标任务总量还差91.7亿元,固定资产投资面临的形势依然不容乐观。特别是新开工项目较少,前四个月入库统计项目92%以上为上年结转项目,1-4月累计提交入库资料5000万元及以上项目10项,新入库项目仅2项,项目储备明显不足,其中西南二环路、甘平公路、六东路二期、三元乳业等几个大项目的投资明显放缓,对投资增长支撑不够;5000万以下项目数量减少,投资额锐减,同比下降45.2%,且在库项目完成投资已超过计划总投资的66.9%,后期入库若不及时跟进,将会进一步拉低投资增长速度。

2.工业发展仍存“隐忧”。总体来看,一季度,全区工业完成情况较好,但仍存在隐忧。一是行业内部结构不优,各行业发展极不均衡。1-4月,电力能源业、生物医药业产值增长30.1%、103%,农副食品加工、建筑建材业产值分别下降43.7%、15%。二是企业生产状况各异。从在库的79户企业来看,产值呈增长态势的有27户,呈下降态势的有41 户。三是新增企业规模较小。2017年末新入库5户企业,1-4月完成产值0.31亿元,占规模工业总产值的1.4%,对工业经济的贡献非常有限。

3.消费市场动力不足。 1-4月份,全区限额以上企业社会消费品零售总额同比下降2.7%。一是重点商品零售下降明显。27项限上商品零售中,负增长的就有13项。其中,书报类、药品类、服装鞋帽类、汽车类和金银珠宝类分别下降100%、78.8%、35.3%、12.9%和8.9%;二是重点龙头企业带动力下降。龙头企业中石油、新乐超市、前进牧业和国芳百货实现零售额82337万元,占限上社零总额的63.2%,但增速较去年同期分别下降14.7、6.1、1.6和11.1个百分点,带动力急剧下降;三是汽车企业零售额逐年下滑。限上18户汽车销售企业实现零售额25198.3万元,占限上社零总额的19.4%,同比下降12.9%;四是新增企业贡献不佳。2017年末新入库商贸企业29户,1-4月共计实现零售额1.23亿元,占限上社零总额的9.4%,同比下降7.4%,拉低对限额以上社会消费品零售总额增速。

4.财政收支持续下降。1-4月,全区完成大口径财政收入同比下降8.4%,其中,税收收入仅增长3.49%,非税收入和政府性基金收入分别下降53.59%和7.94%。公共预算财政收入下降24.25%,支出下降6.77%。一般公共服务、教育、医疗卫生、住房和社会保障等财政八项支出合计同比下降0.8%,对非营利性服务业增长影响较大。

三、下阶段关注重点

1.落实责任抓好项目建设和入库。针对目前全区固定资产投资面临的问题,一要强化项目管理责任,协调解决项目开工及建设过程中的困难和问题,下大力气促进项目开工建设;二要强化项目入库管理。相关部门要切实履行项目主管部门牵头抓总的责任,制定进度计划,明确目标时限要求,督促行业主管部门帮助企业办理相关手续,完善入库资料,及时申报入库,形成有效投资;三要强化项目考核管理。把招商引资项目的考核同固定资产项目、入库情况、投资完成情况、投资统计报送情况挂钩,推进固定资产投资任务的完成。

2.优化服务立促工业生产提质增效。尽管前四个月我区工业经济增速保持平稳,但工业发展方面还存在一些不容忽视的问题,相关部门要科学分析工业企业面临的问题和困难,积极主动服务,落实各级政府出台的优惠政策和措施,及时解决企业生产中遇到的原料、用工、融资等问题,确保企业正常生产。特别要关注重点行业和重点企业生产经营情况,及时发现和解决问题,充分发挥重点骨干企业对工业增长的强大支撑作用。发挥经开区的优势,持续加大开发区投入力度,着力提升开发区承载能力,有效提升工业经济转型升级。

3.多方联动推进服务业稳定增长。积极引导商贸物流企业转变经营理念,提升效益,稳定批发、零售、住宿、餐饮业对第三产业的贡献;针对财政8项支出下滑的问题,要加大财政支出进度,特别是专项资金的支出力度,确保财政8项支出对第三产业稳步增长的有力支撑;加大其他营利性服务业营业收入等相关指标的运行调度,保持良好的运行态势,增强第三产业对全区经济增长的支撑力。

4.落实政策加大四上企业培育及入库力度。强化部门联通,继续落实“双创”及市、区关于工业、商贸企业小升规、个转企方面的优惠政策,摸清企业家底,及时掌握企业生产经营状况,制定“四上企业”培育计划,创造条件,完善相关资料,使符合条件的企业及时扩规入库,壮大“四上企业”总量,扩大经济规模。

作者: 来源: 文章录入:李治民 责任编辑:李治民
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