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高台多措并举“引凤还巢”全力激活“归雁经济”
发布时间:2017年03月16日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

周淑云

  登记各类市场主体9021户;为各类创业基地和创业典型提供扶持资金9988万元;建成六大类返乡创业示范(孵化)基地,培育返乡创业带头人3065人,带动就业12300多人,年实现创业综合产值2.82亿元......近年来,高台县不断健全创业政策支持体系,完善创业激励机制,搭建创业就业平台,培育创业主体,全力激活“人回乡、钱回流、企回迁”的“归雁经济”,农民工等人员返乡创业春潮涌动再掀热浪。

  深培创业沃土“引凤归巢”

  “第一批创业贷款让我创成了业,今年打算再贷些款把店里的设备更新一下,扩大经营。”在骆驼城镇集镇开蛋糕店生意做的有声有色的80后当地小伙黄文成从毕业就到外地糕点店打工,一直想开一家自己的店面,2013年回乡不仅免费参加了创业培训,还贷到5万元创业贷款,实现了自己的梦想。

  “像黄文成这样自主创业的返乡农民工、大学生、退役士兵县上每年都会安排300万至500万元创业扶持资金,给予创业补贴。”该县人社局负责人张作忠介绍,为调动返乡农民工等群体的创业积极性,县上健全完善了市场准入、证照办理、税费减免等创业扶持政策,并推行联合审批等一站式服务,开辟“绿色通道”,除餐饮、食品行业经营必须办理卫生许可证外,创业者在其他行业可先行开业,后注册登记。凡国家法律法规未明令禁止的行业和领域,创业者均可自由投资,并对新办的个体经济实体和小企业免税3年。同时,将返乡创业园建设纳入园区建设规划,允许盘活农村存量非农建设用地。在各类开发区和农业园区内创办返乡创业企业,可享受招商引资优惠政策。“目前,已建成中小企业创业、现代农业创业、城区服务业创业、创新创业、文化旅游创业、镇级返乡创业等六大类返乡创业示范(孵化)基地,成为了创业带就业的‘洼地’。”张作忠说。

  留住人才“梧桐家乡种”

  “已经和一家企业签订了意向书。”3月10日,高台县人力资源市场内人头攒动,当天该县2017年“春风行动”暨企业用工招聘会在这里举行,50多家企业提供就业岗位1000多个,吸引了千名求职者,现场达成协议462人。前来参加应聘的返乡农民工王红霞告诉记者,这几年家乡发展特别快,本地企业多了,工资待遇也不错,相比外出打工,她更愿意留在家乡。

  该县始终把“开发就业岗位,加大就业安置”作为创业工作的重中之重,通过举办“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等大型专场招聘会,对企业用工情况进行摸底调查和用工形势分析,及时发布公告,并对困难就业人员落实就业援助托底政策,推动了就业有序增加。仅2016年,通过招聘会达成用工协议3000多份,安置就业人员136人,就业援助165人,全年城镇新增就业4024人。并邀请9家培训机构,对就业人员进行专业培训,有效提升了就业人员整体素质。同时,精心培育创业载体,在扩建创业孵化实训中心的同时,采取PPP项目运行模式,将创业孵化实训中心交由本地公司运营,成功吸引28家企业入驻。并统筹协调建成了“创业创新基地”,入驻企业60家,带动就业380人。此外,还利用小贷助推“双创”倍增效应,将小额担保贷款额度由5万调整为10万,通过理顺三方小额担保贷款工作机制,聘请2名创业培训师对贷款人进行专业培训,有效预防了不良贷款的发生,提高了创业成功率。

  做强劳务品牌回收生产力

  高台县全县富余劳动力4万多人,每年劳务输转3万余人。如何让劳务大军外出务工淘回金的同时,最终达到“输出劳动力,引回生产力”的目的,该县在充分掌握农民工培训需求意愿的基础上,围绕已建成的劳务品牌,开展订单式、定向式和储备式培训,并大力提倡以师带徒、委托企业培训和岗位提升培训,不断提升务工人员的就业竞争力。同时,抓实劳务品牌,不断提高劳务品牌的含金量和市场占有率,充分利用劳务考察、劳务协作、招聘洽谈和外出考察项目的有利时机,加大品牌的宣传推介力度,提高品牌的知名度,对有就业意愿的劳务人员开展职业技能培训,扩大品牌劳务的规模和市场份额,并充分发挥“金瓦刀”品牌的规模聚集效应,鼓励建筑业主承接大型建筑项目,形成“利用品牌拉项目,承接项目促劳务”的互惠互利劳务输出模式。与此同时,通过开展维权培训、咨询,发放维权宣传资料等方式,有效增强了农民工维权意识。2016年,全县共输转劳动力3.07万人,其中就地转移就业1.82万人,实现劳务收入5.29亿元。

作者: 来源:中国张掖网 文章录入:吴兴帅 责任编辑:吴兴帅
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